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dimanche 31 mars 2019

Province de la Mongala, le personnel du Chemin de fer Uélé-Fleuve accumule 27 ans d’arriérés de salaires


Voici la pétition que les cheminots ont adressée au président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi :
L’occasion faisant le larron, c’est avec empressement et le cœur plein d’espoir que nous, cheminots de la Société des Chemins de Fer Uélé-Fleuve, SCFUF S.A., saluons votre accession à la Magistrature suprême de notre pays. Que Dieu, Le Tout Puissant, daigne vous combler de sagesse comme Salomon pour guider vos actions pour la réussite totale dans l’accomplissement de votre projet de Société pour la République Démocratique du Congo si bien résumé dans votre discours d’investiture le 24 Janvier 2019, car vous avez à prendre le taureau par les cornes en joignant vos paroles aux actes !
Sous l’empire des articles 27, 36 de la Constitution de la République Démocratique du Congo et 23 de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, grâce nous est donnée de vous adresser la présente pétition ouverte concernant la Société des Chemins de Fer Uélé-Fleuve, S.C.F.U.F.
En effet, en scrutant votre discours d’investiture, nous avons retenu certaines de vos déclarations qui concourent à mettre fin au désastre que connaît la Société des Chemins de Fer Uélé-Fleuve depuis trois décennies, nous citons : « Nous appelons les détenteurs de l’autorité, à tous les échelons de notre pays, au respect strict et infaillible des droits des personnes et de leurs biens conformément à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, en leur demandant de réaliser leur mission dans le cadre légal », « … le Congo doit consacrer 6 milliards de dollars annuellement sur dix ans aux infrastructures … », « Ces infrastructures, base de notre développement, sont nécessaires pour garantir la reconquête de notre économie, particulièrement les infrastructures routières, les ports, les aéroports … » Et l’une de vos priorités est la «… lutte efficace et déterminée contre la corruption et les antivaleurs notamment l’impunité la mauvaise gouvernance, le tribalisme et autres ».
Malheureusement, en citant les infrastructures de base, vous avez omis l’une d’elle, à savoir, les chemins de fer ! Norton Stanley n’a-t-il pas dit : « Sans chemins de fer, le Congo ne vaut pas un penny » ?
Heureusement, par ailleurs dans le même discours de votre investiture, vous avez dit : « Les défis que nous devons mener sont nombreux. Aucun secteur n’échappe à une véritable politique d’urgence ». Ainsi, nous avons bon espoir que vous accorderez une attention particulière à la Société des Chemins de Fer Uélé-Fleuve qui attend réhabilitation et modernisation.
Il est à noter que dans le cadre du projet régional « Le Corridor Nord » où la République Démocratique du Congo est partie prenante, les Chemins de Fer Uélé-Fleuve doivent être interconnectés aux chemins de fer du Soudan du Sud, de l’Ouganda et du Kenya.

1. Préambule
La Société des Chemins de Fer Uélé-Fleuve, « SCFU-F » en sigle, Société commerciale du Porte Feuille de l’Etat, épine dorsale en puissance de l’économie de la République Démocratique du Congo avec un réseau ferroviaire de 1.026 kilomètres de voie ferrée, est, à l’instar de tous les autres chemins de fer du monde, l’une des infrastructures de base par excellence pour le désenclavement des provinces agricoles de la partie Nord-Est de notre pays qu’ elle a vocation de desservir.
Mais hélas, cet outil de développement, jadis performant, est au jour d’aujourd’hui essoufflé, abandonné et perdu en pleine forêt équatoriale et dans la grande savane du plateau des Uélés à cause de l’absence totale d’investissement de la part de l’Etat Congolais.

 Bref historique

1. Société Vicicongo
La société « Vicicongo », Société des Chemins de Fer Vicinaux du Congo, a été créée au mois de Mai 1924. Dès ses débuts, elle a exploité un réseau mixte de transports. C'est-à-dire, les chemins de fer, les routes et le port d’Aketi en vue d’assurer le trafic des marchandises des contrées riveraines de son réseau. Les grands travaux de son implantation ont surtout eu lieu entre 1924 et 1937.
 1. Fusion
Dès 1967, les Autorités du pays ont initié le processus de contrôle et de gestion de l’économie par le Gouvernement Zaïrois, et ont pris les mesures de la zaïrianisation et de la radicalisation en 1973 pour que Les infrastructures efficaces de transports permettent la croissance de l’économie du pays.
Par conséquent, diverses compagnies de transports ferroviaire, routier, fluvial et lacustre furent regroupées pour atteindre cet objectif. La Société Nationale des Chemins de Fer  Zaïrois, « SNCZ » en sigle, a ainsi vu le jour le 02 Décembre 1974 au terme de l’Ordonnance Loi n°074/027 signée par le Président MOBUTU, fusionnant les KDL, CFL et Vicizaïre, entreprise jusque-là fiable et viable.

1. Etat de chose
La région Nord, ex-VICIZAIRE, considérée par d’aucuns comme réseau improductif et budgétivore, fut abandonnée en 1991. L’Etat Zaïrois, propriétaire réorganisant la SNCZ, crée une nouvelle entreprise publique dénommée SNCZ-Holding, renfermant en son sein les trois filiales suivantes :
- L’Office des Chemins de Fer du Sud, « OCS », chargé du réseau Sud ;
- La Société des Chemins de Fer de l’Est, « SFE », chargé du réseau Est ;
- L’Office des Chemins de Fer des Uélés, « CFU », actuelle SCFU-F, chargé du réseau Nord.
Cette formule ne connaîtra aucun succès et conduira le CFU à la descente aux enfers entrainant aussi la faillite des plusieurs autres entreprises des contrées desservies jadis par les CFU ; nous citons en titre exemplatif : « BRACONGO à ISIRO », « SEP CONGO AKETI, BUTA, ISIRO, MUNGBERE », « COMUELE AKETI », « SOCITURI ISIRO », « BELTEXCO ISIRO » pour ne citer que celles-là.
En 1995, toujours l’Etat Zaïrois, décide souverainement de dissoudre d’abord la SNCZ-Holding et ses filiales par Décret n° 0044 du 07 Novembre 1995 et de créer ensuite deux nouvelles entreprises publiques distinctes et autonomes :
- La SNCZ, actuelle SNCC, par Décret-loi numéro 0050 du 07 Novembre 1995 ;
- Le CFU, actuelle SCFU-F, par Décret-loi numéro 0052 du 07 Novembre 1995
.
1. Problématique

Le CFU, actuelle SCFU-F, mort-né et pierre rejetée des bâtisseurs, ne disposent aujourd’hui que des matériels déclassés dont la vétusté, l’obsolescence et le délabrement ne sont plus à démontrer :
Les vestiges des dernières locomotives qui ont desservi le réseau SCFU-F.
De gauche à droite, Hitachi Nippon Sharyo, « HL 87 » de 32 tonnes de tare et Cockerill, « HL 72 » de 18 tonnes de tare au parc des mitrailles à Bumba.
- Les récents wagons datent de 1939-1940 et les dernières locomotives toutes déclassées sont de 1974.
Les décombres d’une caboose de service.
- L’absence totale d’investissement par l’Etat sur ce réseau depuis 1974 constitue la cause principale de son déclin.
- Les 1026 kilomètres de voie ferrée d’un écartement de 670 millimètres sont tout simplement récupérés par la nature et les ouvrages d’art, ponts et buses, bâtiments et locaux laissent à désirer.
- La destruction des certains biens de l’entreprise, le vol des rails, traverses et autres matériels de la voie ferrée par des inciviques ont pris des proportions de plus à plus inquiétantes.
La dégradation de la voie ferrée à BUMBA sur place. Et en ligne qu’en est-il ?
- Dans l’ensemble, le réseau fait face au problème de végétation qui est dense et exubérante dans cette région de forêt équatoriale avec une pluviométrie au-dessus de 2.000 millimètres de précipitations moyennes annuelles.
- On observe l’ensablement de la plateforme de la voie ferrée ainsi que la détérioration à certains endroits des traverses.
A Bumba, de gauche à droite, on voit le passage à niveau de la poste et le passage à niveau de la prison centrale. Voilà le niveau de dégradation de la voie ferrée en pleine agglomération.
Plus aucune circulation ferroviaire, alors l’on se permet de se construire de quoi s’asseoir en pleine voie générale.
- La présence abondante des termites dans la région constitue une contrainte majeure à la stabilité de la voie ferrée.
- Environs 6.000 kilomètres du réseau routier que desservait la SCFU-F pour drainer les produits agricoles de l’hinterland vers la voie ferrée, s’érigeant ainsi en véritable feederlines du réseau ferré et formant un
support indispensable à son exploitation, sont aujourd’hui non exploités par manque de charroi automobile, sans oublier que les routes sont dans un état de délabrement très avancé.
- La télécommunication, alors outil de base du trafic ferroviaire est inexistante à la SCFU-F à cause de la vétusté et de l’obsolescence des équipements.
- Les ateliers de maintenance dont disposait la SCFU-F ne font pas l’exception quant aux difficultés que connaît l’entreprise. Certaines unités de production de ces ateliers, héritages de VICICONGO, ont été affectées et transférées, pendant l’unification, dans les réseaux jugés, on ne sait trop pour quelles raisons, plus rentables.
- La mise à sac par les soldats fuyards lors de deux guerres qui ont endeuillé le pays des matériels des ateliers d’ISIRO, AKETI et BUMBA n’a fait qu’exacerber la situation de la SCFU-F.
- C’est en Décembre 1994 que le dernier train a circulé avec HL 87 d’Isiro à Bumba. En 1996, grâce l’ingéniosité et à l’esprit d’initiative des cheminots à Bumba, deux camions-rail ont été montés et ont desservi Bumba-Buta jusqu’à 1998.
Le camion-rail 373 en ligne entre Bumba et Aketi, la nécessité oblige !
- Au terme de la réforme du secteur de transport ferroviaire intervenue en 1991, la gestion du Port de Bumba a été confiée par Ordonnance Loi 91/039 du 03 Avril 1991 à l’Office des Chemins de Fer des Uélés, actuelle SCFU-F.
Cependant, ce Port se trouve aujourd’hui confronté  à bon nombre de problèmes graves tels que :
1. La concurrence déloyale, d’où plus d’accostage dans ce Port pourtant port public,
2. L’érosion galopante qui attaque son quai, Au port SCFUF de Bumba, les pieds de la 2ème grue attaqués par l’érosion.
1. L’obsolescence des deux grues de marque DEMAG de ce port,
1. L’absence d’engin de manutention, d’une source d’énergie pour alimenter ces grues et d’une grue flottante pour toute éventualité,
2. L’insuffisance d’aire de stockage bétonné.
- Certains biens immobiliers de l’entreprise ont été bradés par ci par là.
Vues des entrepôts de transit de Bumba dont les tôles sont volées en partie.
- Comme si cela ne suffisait pas encore et contre toute attente, la gestion calamiteuse axée sur la vente confisquée des mitrailles, ne profitant qu’à l’l’actuel Comité de Gestion et à la petite poignée d’invétérés thuriféraires, n’a fait que plonger la Société dans la profondeur de l’abîme : une gabegie éhontée à peine voilée !
- La situation de plus ou moins 3.000 agents et familles de la SCFU-F est piteuse. Pas de salaires, ni soins médicaux depuis 1992.
Les cheminots de la SCFU-F et leurs familles sont abandonnés à leur triste sort. La plupart d’agents se sont résignés aux travaux champêtres, d’autres ne sachant pas s’accrocher au rythme, ont succombé, fatigués d’attendre sans espoir leurs arriérés salariaux. Ceux ayant atteint l’âge de retraite ne sont pas mis en retraite faute de financement.
C’est donc un personnel désabusé, forcé au chômage et qui croupit dans une misère qui ne dit pas son nom.
Au camp des travailleurs à Bumba, de gauche à droite, un Inspecteur de la police ferroviaire et son épouse vendent de petits articles alimentaires pour survivre et ce chauffeur, 70 ans d’âge et 50 ans de service, vend de charbon de bois en attendant sa mise en retraite hypothétique !
Dans l’attente des décomptes finals des défunts maris, les veuves frient le manioc et distillent l’alcool pour vendre !
- Le tableau d’activités de la SCFU-F est sombre et alarmant. Tous les indicateurs sont au rouge.
D’où le cri d’au secours des Cheminots de cette entreprise.
Le trafic ferroviaire est totalement inexistant, faute de locomotive et de wagon. Tout est donc à refaire.
Il est important de signaler qu’au-delà de tout, certaines autorités publiques mal intentionnées de notre pays ne jurent que par la liquidation pure et simple de la SCFUF tombée en disgrâce hélas ! Cela dépasse tout entendement quand on sait que la SCFUF est une infrastructure de base du développement intégral d’un pays vaste comme le nôtre et fait partie du projet « Le corridor Nord ».

1. Requête
Son Excellence Monsieur Le Président de la République, Eu égard à ce qui précède, nous, agents, veuves et familles des cheminots de la SCFU-F, profitant de votre ferme détermination à rétablir l’Etat de droits et conscient de votre volonté de placer l’homme au centre de vos priorités, tel que promu dans votre discours d’investiture, vous demandons :
1. De venir visiter la SCFUF à BUMBA, à AKETI et à ISIRO pour vous rendre personnellement compte de ce qui s’y passe.
2. De bien vouloir vous impliquer personnellement pour la reconstruction et la modernisation de la SCFU-F y compris son port de Bumba pour les apprêter à intégrer le projet du « Corridor Nord ».
3. De diligenter un audit externe de la gestion de l’actuel Comité de Gestion et de faire restituer à la SCFUF ses biens immeubles à GOMA et à BUNIA, illicitement vendus par certains mandataires véreux pour s’enrichir sans cause, confisqués à Kinshasa par la Force Navale à Ndolo, occupés anarchiquement et de force à ISIRO par l’Exécutif Provincial du Haut-Uélé sans oublier ceux sur lesquels l’on a fait main basse comme l’hôtel Monganzulu à BUTA et l’hôtel Oasis à WATSA.
4. De limoger le Directeur Général ai., Monsieur Jean ENYANGE MA NDOBO et son Comité de Gestion, et le cas échéant, diligenter leur poursuite judiciaire pour ainsi mettre fin aux douze longues et douloureuses années de gestion calamiteuse caractérisée par :
- Le népotisme et les intimidations ;
- L’arbitraire et le harcèlement assortis de mutations punitives de certains agents à l’esprit orthodoxe;
- La destruction et vente illicite des certains biens mobiliers et immobiliers de la SCFU-F à des fins d’enrichissement sans cause, dépouillant ainsi sans vergogne cette dernière de ses poules aux œufs d’or ;
- Le clientélisme ;
- La coterie et la confiscation de l’information relative à la SCFUF.
1. De faire jouir la SCFU-F de sa part de partage de patrimoine issue de la liquidation de la SNCZ-holding non encore finalisée à ce jour malheureusement ;
2. D’inscrire la relance de la SCFU-F sur la liste de votre plan d’urgence étant donné que la souffrance des agents de cette entreprise a franchi le seuil du tolérable.
Dans l’espoir que vous examinerez et prendrez en compte notre pétition avec diligence, nous vous prions d’agréer, Monsieur Le Président de la République Démocratique du Congo, l’expression de notre haute considération auréolée de notre esprit patriotique.

samedi 16 mars 2019

L’ONU-Habitat et la RDC pour l’organisation d’un Premier Forum urbain national


Le Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains (ONU-Habitat) s’est réuni le 15 mars 2019 dans l’enceinte de l’Immeuble des Nations Unies à Gombe, pour la quatrième fois, avec le Ministère de l’Urbanisme et Habitat et un regroupement important des forces vives du pays, notamment les représentants de la société civile, des ONG, de la Fédération des Entreprises du Congo (FEC), du secteur tant privé que public, des partenaires techniques et financiers dans la perspective de l’organisation et la tenue du Premier Forum Urbain National en République démocratique du Congo.
Savez-vous que plus de 55 % de la population mondiale vit dans les zones urbaines ?  Les villes jouent un rôle-clé dans l’économie globale, dans la stratégie face au changement climatique, la consommation des ressources naturelles, ainsi que leur contribution au progrès social et aux innovations.  « La République démocratique du Congo n’est pas une exception en ce qui concerne l’exode de la population rurale à la recherche d’une certaine stabilité et d’un certain bonheur, notamment de la jeunesse vers les grands centres du pays », a révélé M. Jean-Claude Pombo, Directeur de l’Habitat au Ministère de l’Urbanisme et Habitat.
Dans le contexte d’un monde de plus en plus urbanisé, la dernière décennie a vu croître la légitimation des liens entre l’urbanisation et le développement durable.  En particulier, depuis 2015, sous l’égide des Nations Unies, les Etats membres ont adopté le Programme de développement durable à l’horizon 2030, comprenant un ensemble de dix-sept Objectifs de développement durable (ODD).  Les ODD, expriment une large reconnaissance de la dimension spatiale du développement, clairement démontré à travers l’intégration de l’Objectif de développement durable 11 (ODD11) « Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables ».
La réunion était présidée par M. Abel K. Walendom, directeur du programme-pays de l’ONU-Habitat en RDC, qui a déclaré que le « Forum Urbain National permettra aux partenaires du programme de l’habitat de discuter des questions d’urbanisation, du cadre de vie, et également des questions relatives aux établissements humains pour en sortir des recommandations afin de pouvoir lancer une véritable initiative d’amélioration du cadre de vie des populations.  Cette rencontre donnera aussi l’occasion de poser des bases stables d’un développement économique et social en RDC ».
Le Directeur de l’Habitat au Ministère de l’Urbanisme et Habitat, et troisième rapporteur de la Commission technique et scientifique dudit Forum, s’est montré optimiste et espère qu’au cours des accises dudit Forum prévu en Juillet 2019, la RDC va redéfinir les concepts ‘ville’ et ‘campagne’.  « Ce qui donnera un nouvel an à l’éclosion de nos villes pour un meilleur avenir urbain », a-t-il soutenu.
Les Forums Urbains Nationaux – Plateformes multipartites pour une mise en œuvre inclusive du nouveau programme pour les villes au niveau national
En s’appuyant sur l’héritage et l’élan créés par Habitat III et sur les engagements pris dans le Nouveau Programme pour les villes, le débat politique sur le développement urbain durable a été relancé avec un élément accru de participation et d’inclusion.

Depuis son adoption, les pays ont entrepris de réaligner leurs efforts de développement à la vision commune et aux dispositions du Nouveau Programme pour les villes qui intègrent et complètent les actions pour atteindre le Programme 2030 et d’autres cadres de développement internationalement convenus.

Sur la base des paragraphes 41 et 92 du Nouveau Programme pour les villes qui réaffirment l’importance de créer des plateformes et des mécanismes pour avoir une large participation à toutes les étapes du processus décisionnel urbain, un certain nombre de forums urbains nationaux et d’autres plateformes multipartites ont été galvanisés pour faciliter ces processus.

Au niveau mondial, le Forum urbain mondial (FUM), un forum technique non législatif convoqué tous les deux ans par l’ONU-Habitat depuis 2002, a fortifié ses liens avec le Nouveau Programme pour les villes en facilitant les partenariats et le partage des connaissances, ainsi qu’en mobilisant l’appui pour sa mise en œuvre, son suivi et sa révision, contribuant à le maintenir fermement au programme mondial.