RDC : l’Alliance Citoyenne pour la Patrie alerte l’OFAC sur un possible contournement des sanctions via Bank of Kigali

L’Alliance Citoyenne pour la Patrie (AP) interpelle l’Office of Foreign Assets Control (OFAC), relevant du département américain du Trésor, au sujet d’un possible contournement des sanctions américaines liées au conflit dans l’Est de la RDC, à travers de nouveaux circuits financiers impliquant Bank of Kigali.

Bank of Kigali intègre directement le système CIPS

Au cœur des préoccupations de la plateforme citoyenne figure l’accord signé le 8 septembre 2026 à Xiamen, en Chine, permettant à Bank of Kigali de devenir participante directe au Cross-Border Interbank Payment System (CIPS).

Cette infrastructure chinoise facilite les paiements transfrontaliers en renminbi et peut réduire, pour certaines opérations, le recours à des banques intermédiaires.

Bank of Kigali est présentée comme la première banque rwandaise, ainsi que la première banque basée en Afrique de l’Est et centrale, à obtenir cette participation directe.

L’AP demande un examen des flux financiers

Dans un dossier daté du 1er octobre 2026, l’Alliance demande à l’OFAC d’examiner les opérations susceptibles d’être réalisées à travers ces nouveaux circuits.

Selon l’AP, il conviendrait d’identifier les bénéficiaires effectifs, les éventuelles sociétés intermédiaires ainsi que les flux financiers associés au commerce des minerais provenant des zones affectées par le conflit.

La plateforme estime que cet examen permettrait de déterminer si ces mécanismes sont susceptibles d’être utilisés pour contourner les restrictions américaines ou apporter un soutien financier à des personnes ou entités faisant l’objet de sanctions.

Une démarche fondée sur un dossier documentaire

L’Alliance indique avoir accompagné sa démarche d’un dossier technique comprenant une chronologie des faits, une analyse des mécanismes de paiement ainsi que des références au cadre américain de sanctions.

Elle appelle ainsi les autorités américaines à renforcer leur vigilance sur les circuits financiers alternatifs, afin de préserver l’efficacité des mesures restrictives prises dans le contexte du conflit dans l’Est de la RDC.

L’AP met en avant la souveraineté économique

Pour l’Alliance Citoyenne pour la Patrie, cette initiative s’inscrit dans son engagement en faveur de la souveraineté de la RDC, de la protection des populations et de la lutte contre l’impunité.

La plateforme, lancée à Kinshasa le 31 août 2026, se présente comme une coalition citoyenne, nationale, indépendante et non partisane, engagée dans le contrôle citoyen, le plaidoyer et le suivi des enjeux liés à la souveraineté économique.

À ce stade, les éléments disponibles établissent que Bank of Kigali a rejoint directement le CIPS ; l'affirmation selon laquelle ce dispositif serait effectivement utilisé pour contourner des sanctions américaines demeure une préoccupation et une demande d’examen formulée par l’AP, et non un fait établi.