Sous
l’égide du ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au développement,
l’UNICEF et l’UNFPA renforcent leur partenariat avec le Gouvernement de la
République Démocratique du Congo pour la réalisation du Deuxième Recensement
général de la population et de l’habitat (RGPH2).
Cette
opération doit permettre à la RDC de disposer de données démographiques et
socio-économiques actualisées, fiables et désagrégées, indispensables à une
meilleure planification des politiques publiques et des investissements de
développement.
Plus
de 40 ans après le dernier recensement
La
RDC n’a plus organisé de recensement général de la population depuis 1984. Plus
de quatre décennies plus tard, le RGPH2 constitue une étape majeure pour
établir une photographie actualisée de la population, de sa répartition sur le
territoire et de ses principales caractéristiques démographiques et
socio-économiques.
Pour
l’UNICEF, l’enjeu est particulièrement important pour la connaissance des
conditions de vie des enfants et des adolescents. Des données ventilées
notamment par âge, sexe, lieu de résidence et facteurs de vulnérabilité
permettront de mieux identifier les besoins des populations.
Les
résultats attendus devraient ainsi contribuer à améliorer la planification dans
des domaines essentiels tels que la santé, la nutrition, l’éducation, l’accès à
l’eau, l’hygiène et l’assainissement, la protection de l’enfant ainsi que la
protection sociale.
Ils
permettront également de mieux localiser les populations vulnérables ou
insuffisamment desservies et d’orienter les ressources publiques vers les zones
où les besoins sont les plus importants.
Une
priorité portée par le Gouvernement
Le
RGPH2 est placé sous le leadership du Gouvernement congolais, à travers les
structures nationales compétentes, notamment l’Institut national de la
statistique et le Bureau central du recensement. L’opération bénéficie de
l’accompagnement technique de l’UNFPA et du soutien de plusieurs partenaires
techniques et financiers.
En
mars 2026, environ 83 % du budget prévisionnel du RGPH2, estimé à 192 millions
de dollars américains, avaient déjà été mobilisés. La contribution du
Gouvernement congolais s’élevait alors à 30 millions de dollars américains.
L’appui
de l’UNICEF vient compléter cet effort et traduit la mobilisation du système
des Nations unies autour d’une opération considérée comme déterminante pour la
planification du développement national.
La
cartographie censitaire déjà en cours
Le
partenariat intervient alors que le processus préparatoire entre dans une phase
importante. La cartographie censitaire est en cours et la formation des
opérateurs cartographes a débuté le 9 septembre 2026.
Cette
étape doit permettre de délimiter avec précision les zones de dénombrement qui
serviront de base à la collecte des données auprès de la population sur
l’ensemble du territoire national.
Un
recensement largement numérisé
Le
RGPH2 mise également sur une importante modernisation technologique. Les
opérations doivent être largement dématérialisées, avec une transmission et un
contrôle plus rapides des informations collectées sur le terrain.
Le
dispositif prévoit notamment l’utilisation d’environ 150.000 tablettes ainsi
que le déploiement, à terme, de plus de 100.000 agents recenseurs à travers le
pays.
Cette
approche numérique devrait contribuer à améliorer la qualité, la rapidité et la
fiabilité de la collecte et du traitement des données.
L’UNICEF
insiste sur les besoins des enfants
Le
représentant de l’UNICEF en RDC, John Agbor, souligne que l’investissement dans
le recensement doit permettre de mieux identifier les enfants les plus
vulnérables et de mieux orienter les services et les investissements publics.
Selon
lui, la disponibilité de données fiables et désagrégées constitue un outil
essentiel pour mieux comprendre les défis auxquels sont confrontés les enfants
et garantir une réponse adaptée à leurs besoins.
L’UNFPA
voit un investissement pour l’avenir du pays
Pour
le représentant de l’UNFPA en RDC, Alain Akpadji, le RGPH2 dépasse le cadre
d’une simple opération statistique.
Il
estime qu’il s’agit d’un investissement fondamental pour l’avenir de la RDC, en
permettant au pays de disposer de données nécessaires à une planification du
développement fondée sur les réalités de sa population.
Des
données au service de l’équité
À
travers ce partenariat, l’UNICEF et l’UNFPA réaffirment leur volonté
d’accompagner le Gouvernement congolais dans la production et l’utilisation de
données démographiques de qualité.
Les
résultats du RGPH2 devraient constituer un outil de référence pour l’État, les
provinces, les partenaires au développement et les acteurs humanitaires. Ils
devraient notamment contribuer à améliorer la planification territoriale,
l’allocation des ressources, la programmation des services sociaux de base et
le suivi des Objectifs de développement durable.
Une
attention particulière sera accordée aux enfants, aux adolescents, aux femmes
et aux autres catégories de population considérées comme les plus vulnérables.
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