Vue la recommandation de la société civile aux organisations du
Sud-Kivu du 17 janvier 2012 de participer à la messe œcuménique prévue en date
du 8 février 2012 en mémoire de toutes les victimes des criminalités accrues du
Sud-Kivu ;
Tenant compte du contexte sécuritaire et politique actuel, la
société civile du Sud-Kivu a pensé traduire ses sentiments en expression.
Tout en saluant des efforts
consentis par le gouvernement congolais et ses différents partenaires dans le
processus de réforme de l’armée et de la police nationale congolaise, la
société civile du Sud-Kivu constate avec beaucoup de regret que sur le terrain
la situation sécuritaire et de protection des droits de l’homme demeure très
préoccupante en dépit des opérations militaires déjà déployées.
Les massacres des civils, meurtres, assassinats ciblés, pillages,
viols des femmes et des jeunes filles… continuent à être enregistrés du jour au
lendemain dans la ville de Bukavu et dans tous les territoires de la province
du Sud-Kivu.
Un constat général s’est dégagé, les Fardc et la Pnc, qui
devraient assurer la protection des civils et de leurs biens, une armée et une
police sensées être au service du peuple congolais, une armée républicaine et
gouvernementale ne sont plus que l’ombre d’elle-même.
D’aucuns n’hésitent plus à dire qu’elles n’existent plus que de
nom. Ce qui est en partie vrai, vu le désordre et le dysfonctionnement dans
lesquels elles naviguent aujourd’hui.
1.
Problème
En effet, beaucoup de problèmes, dus aux phénomènes tant internes
qu'externes sont aujourd'hui à la base de cet état de faits et si des solutions
urgentes ne sont pas prises, les Fardc risquent de se désagréger en de petits
groupes régionalo‐ethnico-tribales, avec toutes les conséquences
néfastes que cela peut entrainer. D'ailleurs, cela se remarque déjà mais c'est
encore un phénomène mineur mais qu'il ne faut pas banaliser.
A. Ces problèmes externes sont notamment :
• La politisation et la tribalisation de l'obtention des fonctions
d'abord et des grades ensuite. Ceci avec comme conséquence la pratique du népotisme,
le colonialisme et au‐delà de tout, la corruption pure et
simple pour l'obtention des faveurs.
• Le classement des militaires selon qu'ils sont issus des
différents groupes tels que : Ex-Faz ou ex-Kadogo, puis ex-gouvernement, ex-Cndp,
ex-Pareco, ex-Groupes armées au Nord et du Sud‐Kivu.
• Ajoutons y aussi, d'après les derniers
soubresauts politiques au pays, la naissance des groupes et forces armés pro
pouvoir (anti-opposition) et pro-opposition (anti-gouvernement). Les premiers
étant taxés pro-balkanisation et de pro-rwandais pour les autres.
• Les problèmes de l’insuffisance de salaire et ration, de manque des
casernes et de soins médicaux démotivent les militaires. Ces trois problèmes
sont la conséquence de manque de suivi conséquent dans le processus de
recherche de paix durable en Rdc.
Cela est même confirmé par la défaillance des gouvernants à pouvoir
mettre en place de vrais programmes de Réforme et à respecter les différents
actes d’engagements et accords signés avec les différentes parties : Sun City,
Nairobi, Goma et tout récemment Mnembwe (Mulenge) pour les FRF.
Tous ces rendez‐vous manqués ont créé une armée sans
esprit de corps, désarticulée et à plusieurs têtes par suite de l’échec de l’intégration,
brassage, mixages, … et par manque des mesures d’accompagnement de ces
programmes et le manque d’encadrement.
B. Des problèmes purement internes à l’armée ;
Ces problèmes sont ceux qui peuvent découler aussi du manque de suivi,
de la complicité ou d’autres faiblesses des décideurs politiques, nous citerons
:
1. Les opérations retour
2. tenues, insignes et grades à doter normalement à tous les
militaires sont distribués sélectivement
3. Le trafic et brouillage mensuel des listes
4. la non stabilisation des militaires dans les différentes
fonctions à la suite des différentes reformes : brassage‐mixage‐intégration-création des brigades intégrées bataillons intégrés puis des brigades intégrés et entrainés puis
des bataillons intégrés et entraines d’une part, création des secteurs
opérationnels puis des régiments et ensuite encore des secteurs opérationnels puis
des régiments et ensuite encore des secteurs d’autre part
5. Le non mise d’éléments vieux et invalides en retraite
6. Enfin, les critères d’obtention de fonctions et d’avancement en
grades subjectifs.
Vols, viols, crimes et autres avatars sont les bienvenus et
deviennent le lot quotidien du militaire en particulier et du congolais en
général, aussi, il n’y a aucun critère de recrutement.
L’ancienneté et l’expérience, l’âge, le niveau d’instruction
académique et formations sont des valeurs à rechercher.
II. Recommandations :
A. Pour ce qui est des problèmes dus aux défis externes à l’armée nous
proposons de :
• Favoriser l’expansion d’une armée réellement nationale et casser
les clivages Est‐Ouest et/ou ethniques, régionales et le
collinisme en vue de former une armée réellement républicaine.
• Favoriser la cohésion sociale au sein de l’armée et de la Pnc entre
différents groupes pour supprimer le recours aux anciens regroupements pour
tout positionnement. Cela implique de cultiver et susciter la méritocratie en
toute circonstance, parce qu’aujourd’hui certains ex gouvernements et beaucoup
d’ex militaires issus des groupes armés du Sud et du Nord-Kivu semblent être
les plus marginalisés. Les favorisés sont surtout les ex-Cndp. C’est surtout
ici à l’Est. Ce sont les marginalisés qui se disent anti balkanisation,
nationalistes et pro opposition comme ils se nomment et qui réalimentent les groupes
armés.
• Qu’il y ait des casernes des militaires qui ne cessent d’errer
çà et là, sans logis avec leurs dépendants,
• Respecter les accords et actes d’engagement signés pour que les différents
partenaires puissent avoir confiance au gouvernement :
‐ La mise en application de certains
accords ci‐haut cités
‐ Multiplier les rencontres (ateliers) du
genre de celles organisées par l’ILCCE (Initiative pour un Leadership Cohésif en
R.D Congo) après la conférence de Goma,
• Tenir compte des critères objectifs dans l’octroi des fonctions
et grades : validité et expérience professionnelles, validité intellectuelle, moralité
avérée, …
B. Pour d’autres problèmes, il faut :
• Instaurer un système bancaire dans toute opération de paie pour
éviter les : multiples transactions et le recours aux intermédiaires,
Que tout militaire ait son compte bancaire.
Que tous les fonds alloués aux militaires (fonds de manage, fond social,
soins médicaux, …), soient virés dans le salaire pour éviter l’embourgeoisie d’une
classe des militaires au détriment d’autres
Qu’à grade égale corresponde salaire égal
Harmoniser les listes pour éviter les frustrations des OMIS, le détournement
des fonds et extorsions des agents de paie au détriment de certains militaires
marginalisés et floués.
La mise en retraite des militaires ayant dépassé l’âge actif et
qui continuent à occuper les postes bâclés de décision et même d’exécution
Enfin, cesser avec les recyclages et formations bâclés faute d’installations
adéquates et appropriées (cfr centres d’instructions à réfectionner), par
manque des moyens logistiques (vivres et non vivres) et de motivation des
instructeurs, eux‐mêmes étant recyclés au préalable.
Pour la Société Civile du Sud‐Kivu,
N°
nom et postnom organisation fonction les délégués des composantes
1 Elodie Ntamuzinda Bcsc/Rssf Présidente femmes
2 Descartes Mponge Bcsc/Acadhosha Vice-président Droit de l’Homme
3 Pacifique Byumanine Bcsc/Cdjp Rapporteur Confessions Religieuses
4 Patrick Nyamatomwa Bcsc/Acps Vice-Rapporteur Jeunes
5 Brigitte Wabiwa Bcsc/Ifcsp Trésorière Inter syndicale
6 Oswald Rubasha Bcsc/Odm Membre Droit de l’Homme
7 Pablo Muke Bcsc/Ccjt Membre Jeunes
8 Jean‐Bosco Wasso Bcsc/Inecom Membre
Culturelle
09 Benjamin Kitongo Bcsc/Isdr Membre Savante
10 Marie Migani Bcsc/Capsa Membre Femmes
11 Désiré Kilongo Bcsc/ Membre Intérêt économique
12 David Mwendanga Bcsc/ Membre Confession Religieuse
13 Jean-Chrisophe Mugaruka Bcsc/Adi‐Kivu Membre Développement
14 Patrice Lwabaguma Bcsc/Igee Membre philanthropique
15 Pasteur Ngombe Bcsc/Membre Confession Religieuse
16 Gustave Bafakulera Bcsc/Crgongd Membre Développement
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