Dans un rapport conjoint publié le 5 mai 2020 à Kinshasa,
26 organisations de la société civile réunies au sein des Réseaux et
plates-formes diverses dans la Dynamique citoyenne Covid-19 RDC ont après
analyse de l’évolution de la pandémie Covid-19 en République démocratique du
Congo sont déterminés à agir pour la transparence, le respect de la dignité
humaine et la bonne communication officielle dans la gestion de la lutte contre
la Covid-19 en RDC.
Alors que qu’en RDC le nombre cumulé des personnes
atteintes de Covid-19 est à la de du 16 mai 2020 est à 1.455,
dont 1.454 cas et 1 cas probable. Ces organisations ont tenu à dresser le
constat suivant :
De
la gouvernance et du financement du COVID19
- L’Etat d’urgence sanitaire arrivé à échéance le 24
avril 2020 a été prorogé de 15 jours après le vote d’une Loi y relative par
l’assemblée nationale et le Sénat. Une nouvelle prorogation serait en vue ;
- Le port obligatoire du masque naso-buccal a été
rendu public par l’Ordonnance Présidentiel prorogeant l’état d’urgence
sanitaire en RDC. A cet effet, le Gouverneur de la Ville de Kinshasa a été le
premier à annoncer que tout contrevenant devra payer une amende de 5.000 FC
soit plus ou moins 3 dollars américains, sans en expliciter les modalités de perception.
Les amendes sont collectées par les agents de la Police, sans quittance ;
- Le Président de la République a félicité le Président
malgache de la découverte d’un produit contre le Covid-19
- Les animateurs du Fonds national de solidarité
contre le Covid-19 ont été nommés par Ordonnance Présidentielle. Des animateurs
de la Société Civile figurent parmi les membres dont la Coordination est
dominée par les Chefs et Représentants des Confessions religieuses qui
demandent la rectification de leurs rôles. Ils souhaitent agir dans un organe
consultatif plutôt que celui de gestion quotidienne ;
- Dans une déclaration conjointe, des Représentants de
19 missions diplomatiques, de la Monusco et de la Banque Mondiale ont adressé
leur soutien au Président de la République et au Premier Ministre congolais
dans la lutte contre le Covid-19, sans déterminer concrètement quelle sera la
part de chacun ;
- Le FMI a décidé d’alléger la dette de la RDC de 20
millions de dollars américains
- La RDC, jusqu’à ce jour, ne dispose que d’un seul
laboratoire pour les tests de dépistage du Covid-19, celui de l’INRB, à Kinshasa,
pour l’ensemble du pays ;
- A ce jour, une seule commune sur l’ensemble du pays,
celle de la Gombe à Kinshasa, a été confinée ;
De
la prise en Charge médicale et sociale
- Des citoyennes et citoyens congolais bloqués à
l’extérieur du pays commencent à retourner progressivement au pays, grâce aux
efforts du Gouvernement congolais. Il est quand même déplorable de constater
les conditions déplaisantes dans lesquels ils sont placés en quarantaine.
Certains ont même été séquestrés dans les hôtels, faute de payement, à temps,
des factures par le Gouvernement
- L’Unicef, en partenariat avec la Commission
psychosociale du Comité de la Riposte, a formé, à Kinshasa, 40 psychologues et
41 travailleurs sociaux pour atténuer l’impact social et psychologique de la
pandémie sur les enfants et leurs familles
- Faute de mécanisme officiel de prise en charge des
nécessiteux, certains partis politiques distribuent, à coup de propagande, des
vivres à leurs partisans pour leur permettre de survivre pendant la crise de Covid-19
;
- Le samedi 25 avril 2020, l’opinion a appris des
sources proches de la Clinique Ngaliema la contamination de la pandémie de Covid-19
de 15 professionnels de santé, dont 12 femmes et trois hommes ;
- La RDC tarde à rendre public le protocole retenu
officiellement pour le traitement de Covid-19;
- La découverte de presqu’une centaine de cas positifs
à la prison militaire de Ndolo, à Kinshasa, relance le débat sur la sécurité
sanitaire des prisonniers sur toute l’étendue du territoire national.
Des
impacts sociaux, économiques, culturels et politiques
- Le Ministre de l’Industrie a annoncé, le 2 mai 2020,
la mise à disposition par le Fonds de Promotion de l’Industrie d’une somme de
10 millions de dollars pour financer les entreprises locales impactés
négativement par la pandémie de Covid-19. Il viserait le domaine agroalimentaire,
l’industrie pharmaceutique et la Logistique.
- Le Ministre de l’Enseignement primaire et secondaire
a lancé l’initiative des cours télévisés à l’intention des élèves finalistes.
Il s’en tient à confirmer que l’année scolaire ne sera pas blanche alors que
rien de concret n’est fait pour les autres classes. Du côté de l’enseignement
supérieur et universitaire, c’est silence radio ;
- Le Gouvernement a décrété une gratuité pour la
consommation d’eau de la Regideso et d’électricité de la Snel pour une période
de deux mois. Les détenteurs des compteurs prépayés d’électricité se plaignent
d’être exclus de cette mesure. Dans plusieurs quartiers, les habitants
dénoncent la qualité et la quantité d’eau courante disponible ;
- Le ralentissement de l’activité économique a une
incidence directe sur le taux de change qui accuse une dépréciation continue du
Franc Congolais face aux devises étrangères ;
- Le Parlement a décidé de la reprise de ces travaux
dans le respect des mesures barrières contre la pandémie en instituant un mode
de travail à distance par les moyens de l’Internet ;
- L’annonce de la découverte d’un produit préventif et
curatif de Covid-19 au Madagascar, à base de l’Artemisia, fait ressurgir la
question de la gestion et de la protection des scientifiques congolais dont le
Chercheur Jérôme Munyangi qui serait associé à ce produit malgache après qu’il
ait été victime des atteintes à sa vie en RDC et qu’il se soit exilé en France.
- L’approvisionnement des grandes villes comme Kinshasa,
en produits vivriers locaux ou importés, devient de plus en plus difficile avec
conséquence la hausse des prix sur le marché, malgré l’annulation de la TVA sur
certains produits alimentaires.
- La fête du 1er mai a été célébrée cette année dans
la méditation et sous le digne de la revendication, par les syndicats, du
respect de la mesure de non-licenciement des employés en cette période de crise
de Covid-19
Genre
et Violences basées sur le genre
- La Covid 19 touche de plus en plus les femmes d’après
le Comité de Riposte, le taux des femmes touchées est passée de 12 % à plus de
30 %.
- Plusieurs femmes, et particulièrement celles
exerçant des activités économiques informelles, sont quotidiennement exposées
aux risques de contamination aux marchés, boulangeries, transport en commun où
la proximité est forte ;
- Suite à la mesure de fermeture de certaines
activités commerciales, les femmes sont submergées par les travaux ménagers au
regard des normes sociales qui réservent spécifiquement ces travaux aux femmes
et aux filles ;
- Celles qui sont mariées subissent des violences
conjugales et sexuelles de la part de leurs conjoints et d’autres formes des
violences domestiques en raison des tensions accrues au sein du foyer.
Des
droits humains, Libertés fondamentales et suivi des mesures
- Il est rapporté des violations des droits humains
commis par les services de sécurité lors du contrôle de l’application des
mesures barrières édictées par le pouvoir public.
A titre illustratif, un taximan de moto, à Kinshasa, a
été abattu par un policier lors d’un contrôle du port de masque ;
- Il est malheureux de constater qu’à Kinshasa et en
provinces, plusieurs bars et restaurants fonctionnent en toute clandestinité et
sont parfois bondés du monde ;
De
la sensibilisation et prévention
- De manière globale, la quasi-totalité de la
population est informée de l’existence de la pandémie mais chacun l’interprète
à sa guise suivant les canaux de communications à sa portée ;
- Les mesures barrières de lavage et désinfection des
mains sont bien suivies mais se heurtent souvent au problème de manque d’eau et
d’insuffisance des ressources financières pour se procurer régulièrement du
savon ou le gel hydroalcoolique ;
- Le port obligatoire de masque pousse à recourir à
ceux fabriqués artisanalement en tissus et moins chers. Peu de personnes sont
informées sur les mesures d’hygiène et de sécurité entourant l’achat et le port
de ces masques ;
- L’accès aux médias, par les organisations de la
Société Civile, est difficile à cause des prix exorbitants des organes fixés
par les organes de presse ;
- Les journalistes prennent peu de précautions et
s’exposent lors des interviews en ne couvrant pas les micros ou en exposant les
mains nues à leurs interlocuteurs ;
- La découverte des cas positifs à Matadi, à
Lubumbashi et Kasindi, pousse à s’interroger sur l’efficacité de contrôles
sanitaires aux points d’entrées intérieures et extérieures. Mais aussi sur
l’application de la fermeture de toutes les frontières et de l’interdiction
d’entrée et de sortir de la ville de Kinshasa.
De ce qui précède, les Organisations de la Société
Civile, à travers la Dynamique Citoyenne COVID-19, demandent :
Au
Président de la République :
La mise en œuvre rapide et effective du Fonds National
de Solidarité contre la Covid-19 ainsi que la publication urgente de son plan
d’action ainsi que des mécanismes de retraçage des fonds reçus pour que tout le
monde en connaisse l’origine et le montant ;
La désignation, au Fonds National de Solidarité,
d’autres personnalités neutres, laïques et crédibles au regard de la position
des Chefs religieux ;
La valorisation et la protection des scientifiques
congolais et plus particulièrement de ceux impliqués dans la lutte contre le Coronavirus
;
Au
Gouvernement :
La décentralisation de laboratoires de diagnostic et
la généralisation du test pour une détection précoce de cas de Covid-19 à
travers le pays ;
L’information sur les fonds déjà récoltés par le
Fonds National de Solidarité (Montant, origines, affectations) ainsi que sur la
mise en œuvre financière du Plan de riposte national ;
La publication urgente d’un plan d’accompagnement
des opérateurs économiques aussi bien du secteur formel qu’informel pour
réduire l’impact négatif de Covid-19 sur les activités économiques et le social
de la population ;
L’amélioration des conditions de prise en charge des
compatriotes rapatriés et mis en quarantaine ;
L’amélioration de la protection ainsi que de la
prise en charge matérielle et financière du personnel de santé ainsi que des
policiers réquisitionnés pour la lutte contre la Covid-19 ;
Le renforcement de la lutte contre la corruption et
le détournement des deniers publics et l’affectation des fonds ainsi récupérés
à la riposte contre la Covid-19 et particulièrement à l’amélioration de la
qualité et des conditions de travail dans les formations sanitaires publiques ;
La facilitation de l’accès des organisations de la
Société Civile aux médias aussi bien officiels que privés ;
L’annonce urgente, par les Ministères en charge de
l’enseignement, des modalités pratiques de la reprise des cours à tous les
niveaux ;
La mise en route, par le Ministère de l’Agriculture,
d’une Campagne agricole mettant au centre de l’action les organisations
paysannes
Les mesures de respect des droits humains par les
services de sécurité et l’instauration des sanctions contre les agents véreux ;
La convocation urgente de la Tripartite (Etat –
Syndicats – Employeurs) pour un dialogue social franc et la définition de
mesure de sauvegarde des emplois dans le contexte de Covid-19.
Au
Comité de Riposte
La transparence et la gestion non politicienne des
statistiques en évitant l’embellissement et la manipulation à la hausse ou à la
baisse des cas recensés, de nombre de décès ou des guéris.
Les détails des bulletins sanitaires journaliers qui
précisent la zone de santé d’origine de chaque nouveau cas positif enregistré,
de chaque décès et de chaque guéri ;
La diffusion, dans les détails, de la stratégie de
riposte et la facilitation d’accès à ses rapports
Une attention particulière pour les femmes œuvrant
dans le secteur informel en leur offrant gratuitement des dispositifs de
protection notamment ;
Aux
Organisations de la Société Civile de :
Renforcer l’action pour le respect des mesures de
prévention par la population en général et les tenanciers des bars et autres
petits commerces, en particulier ;
Militer pour le renforcement du leadership et la
participation des femmes/ filles dans le processus de prise des décisions dans
la lutte contre la Covid-19 tout en tenant compte de l’approche genre dans les
activités ;
Œuvrer pour le soutien et l’implication des
Organisations de la société civile dans le mécanisme officiel de prévention et
de sensibilisation.
Mutualiser les efforts et partager d’avantages les
expériences
Relayer fortement, chacune selon ses moyens de
communications, les positions de la Dynamique Citoyenne Covid-19 pour plus
d’impacts et des résultats
Adapter consciencieusement leurs modes de
fonctionnement et d’action au contexte actuel.
Renforcer la lutte contre les inégalités sociales,
les violations des droits humains et la mauvaise gouvernance.
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