Le Programme des Nations Unies pour les
Etablissements Humains (ONU-Habitat) s’est réuni le 15 mars 2019 dans l’enceinte de
l’Immeuble des Nations Unies à Gombe, pour la quatrième fois, avec le Ministère
de l’Urbanisme et Habitat et un regroupement important des forces vives du
pays, notamment les représentants de la société civile, des ONG, de la
Fédération des Entreprises du Congo (FEC), du secteur tant privé que public,
des partenaires techniques et financiers dans la perspective de l’organisation
et la tenue du Premier Forum Urbain National en République démocratique du
Congo.
Savez-vous que plus de 55 % de la population
mondiale vit dans les zones urbaines ? Les villes jouent un rôle-clé
dans l’économie globale, dans la stratégie face au changement climatique, la
consommation des ressources naturelles, ainsi que leur contribution au progrès
social et aux innovations. « La République démocratique du Congo
n’est pas une exception en ce qui concerne l’exode de la population rurale à la
recherche d’une certaine stabilité et d’un certain bonheur, notamment de la
jeunesse vers les grands centres du pays », a révélé M.
Jean-Claude Pombo, Directeur de l’Habitat au Ministère de l’Urbanisme et
Habitat.
Dans le contexte d’un monde de plus en plus
urbanisé, la dernière décennie a vu croître la légitimation des liens entre
l’urbanisation et le développement durable. En particulier, depuis 2015,
sous l’égide des Nations Unies, les Etats membres ont adopté le Programme de
développement durable à l’horizon 2030, comprenant un ensemble de dix-sept
Objectifs de développement durable (ODD). Les ODD, expriment une large
reconnaissance de la dimension spatiale du développement, clairement démontré à
travers l’intégration de l’Objectif de développement durable 11 (ODD11) « Faire
en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous,
sûrs, résilients et durables ».
La réunion était présidée par M. Abel K.
Walendom, directeur du programme-pays de l’ONU-Habitat en RDC, qui a déclaré
que le « Forum Urbain National permettra aux partenaires du programme
de l’habitat de discuter des questions d’urbanisation, du cadre de vie, et
également des questions relatives aux établissements humains pour en sortir des
recommandations afin de pouvoir lancer une véritable initiative d’amélioration
du cadre de vie des populations. Cette rencontre donnera aussi l’occasion
de poser des bases stables d’un développement économique et social en RDC ».
Le Directeur de l’Habitat au Ministère de
l’Urbanisme et Habitat, et troisième rapporteur de la Commission technique et
scientifique dudit Forum, s’est montré optimiste et espère qu’au cours des
accises dudit Forum prévu en Juillet 2019, la RDC va redéfinir les concepts
‘ville’ et ‘campagne’. « Ce qui donnera un nouvel an à l’éclosion
de nos villes pour un meilleur avenir urbain », a-t-il soutenu.
Les Forums Urbains Nationaux – Plateformes
multipartites pour une mise en œuvre inclusive du nouveau programme pour les
villes au niveau national
En s’appuyant sur
l’héritage et l’élan créés par Habitat III et sur les engagements pris dans le
Nouveau Programme pour les villes, le débat politique sur le développement
urbain durable a été relancé avec un élément accru de participation et
d’inclusion.
Depuis son adoption, les pays ont entrepris de réaligner
leurs efforts de développement à la vision commune et aux dispositions du
Nouveau Programme pour les villes qui intègrent et complètent les actions pour
atteindre le Programme 2030 et d’autres cadres de développement
internationalement convenus.
Sur la base des paragraphes 41 et 92 du Nouveau Programme
pour les villes qui réaffirment l’importance de créer des plateformes et des
mécanismes pour avoir une large participation à toutes les étapes du processus
décisionnel urbain, un certain nombre de forums urbains nationaux et d’autres
plateformes multipartites ont été galvanisés pour faciliter ces processus.
Au niveau mondial, le Forum urbain mondial (FUM), un
forum technique non législatif convoqué tous les deux ans par l’ONU-Habitat
depuis 2002, a fortifié ses liens avec le Nouveau Programme pour les villes en
facilitant les partenariats et le partage des connaissances, ainsi qu’en
mobilisant l’appui pour sa mise en œuvre, son suivi et sa révision, contribuant
à le maintenir fermement au programme mondial.
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