Ce
vendredi 8 novembre 2019, s’est tenue, sous la présidence de Son Excellence
Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine Tshisekedi,
la 9ème Réunion ordinaire du Conseil des ministres, à la Cité de l’Union
Africaine. Cinq points étaient inscrits à l’ordre du jour à savoir :
I.
Communication de son Excellence Monsieur le Président de la République ;
II.
Points d’Informations ;
III.
Approbation d’un relevé des décisions du Conseil des Ministres ;
IV.
Examen et adoption d’un dossier ;
V.
Examen et adoption d’un texte.
I.
DE LA COMMUNICATION DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
Dans
sa communication, le Président de la République a abordé cinq points à
l’intention des membres du Conseil, à savoir :
•
la création d’une Agence pour améliorer le Climat des Affaires ;
•
l’affirmation du Leadership de la RDC dans le domaine de l’Environnement ;
•
l’application des résolutions du Forum de Matadi sur l’Energie ;
•
les modalités de collaboration entre les membres du Gouvernement ;
•
la cohésion gouvernementale.
En
ce qui concerne le premier point, le Président de la République a annoncé la
création d’une « Agence pour l’amélioration du Climat des Affaires » en vue de
favoriser et rendre attractifs les investissements dans notre pays. A cet
effet, il a chargé les Experts de la Présidence pour travailler dans ce sens. Il
les a orientés vers Madame le Vice-Premier ministre, ministre du Plan pour
approfondir cette initiative avant l’adoption en Conseil des ministres.
Concernant
l’affirmation du Leadership de la RDC dans le domaine de l’environnement, le
Président de la République a annoncé la création d’une « Agence de transition
écologique ». Elle permettra de mettre en œuvre de manière optimale nos potentialités
dans ce secteur. Le ministre de l’Environnement a été invité à s’y impliquer,
en s’inspirant des expériences des autres pays dans ce domaine. S’agissant de
l’application des résolutions du Forum de Matadi sur l’Energie, il a invité
instamment le Gouvernement à les mettre rapidement en œuvre notamment celles
relatives à l’Autorité de Régulation, en installant ses animateurs.
Pour
ce qui est des modalités de collaboration entre les membres du Gouvernement, le
Président de la République a invité ceux-ci à travailler de manière collégiale
en évitant tout acte ou comportement contraire au principe de solidarité
gouvernementale. Abordant, enfin, le point relatif à la cohésion entre les membres
du Gouvernement, le Chef de l’Etat a rappelé les recommandations qu’il a faites
lors de la 8ème réunion du Conseil des ministres selon lesquelles, lorsqu’on
entre au Gouvernement, on n’a pas de couleurs politiques.
La
seule obligation à laquelle est astreint le ministre, c’est de respecter et
d’appliquer le Programme du Gouvernement qui a été présenté par le Premier ministre,
Chef du Gouvernement et inspiré par le Président de la République. Les membres
du Gouvernement sont exclusivement au service de la Nation dans l’exercice de
leurs fonctions.
II.
DES POINTS D’INFORMATIONS.
II.1.
Vice-Premier ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières.
II.1.1.
: De l’Etat et de l’Administration du Territoire.
En
l’absence du Vice-Premier ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires
Coutumières, le vice-ministre de l’Intérieur a affirmé que de manière générale
un calme règne sur l’ensemble du territoire. Toutefois quelques faits saillants
ont été rapportés :
a)
Est de la République
-
Poursuite de la traque des groupes armés par les Forces Armées Congolaises ;
b)
Etat d’esprit de la population
On
doit signaler à Kinshasa la consternation de l’opinion à la suite du meurtre de
l’Administrateur du Centre Hospitalier « Vijana ». On note la satisfaction des
membres des familles éprouvées à la suite de l’accident de circulation de
Mbanza-Ngungu, concernant la manière dont le Président de la République et le
Gouvernement ont géré ce problème.
c)
Fonctionnement des Institutions provinciales
On
notera :
•
Sankuru
Malaise
à l’Assemblée Provinciale à la suite du non-paiement des émoluments des Députés
Provinciaux.
•
Haut-Lomami
Une
motion de censure contre le Gouverneur de Province a été adoptée. Ce dernier
pourrait donc être destitué.
d)
Situation sécuritaire
On
note la poursuite des mouvements de reddition de la part des membres de groupes
armés.
e)
Situation aux frontières
On
constate le retour au Kongo-Central, au Kasaï et Sud-Kivu (Uvira) des
compatriotes refoulés d’Angola et du Burundi
f)
Situation Sociale
•
Kasaï : On observe la hausse des prix de maïs, ce qui cause une grande grogne
dans la population.
•
Kisangani : On remarque également la hausse des prix de denrées alimentaires et
des difficultés d’approvisionnement pour cause de mauvaise navigabilité, principalement
due à la crue des eaux du Fleuve.
g)
Gratuité de l’enseignement de base
L’application
de la gratuité est quasi générale sur l’ensemble du territoire et ce, à la
satisfaction des bénéficiaires. Toutefois, on note ça et là des petits
mouvements de grève dans l’enseignement public et privé notamment pour cause
d’absence de mécanisation, de prise en charge des « NOUVELLES UNITES » et des «
NON PAYES ».
II.2.
Ministère de la Défense Nationale et Anciens Combattants.
II.2.1.
: Situation sécuritaire.
Le
ministre Délégué auprès du ministre de la Défense Nationale et Anciens
Combattants chargé des Anciens Combattants a estimé que la situation
sécuritaire exposée par le Vice-ministre à l’Intérieur correspondait à son
constat et n’avait rien d’autre à ajouter.
II.3.
Vice-Premier ministre, ministre du Plan Madame le Vice-Premier ministre, ministre
du Plan a exposé sur trois dossiers importants concernant le développement de
notre pays :
a)
Le Processus de structuration du projet de construction du Pont Route-Rail
entre les villes de Brazzaville et Kinshasa et du prolongement du chemin de fer
Kinshasa-Ilebo ;
b)
Projet d’aménagement de la route Ouesso-Bangui-Ndjamena et de la navigation sur
le fleuve Congo et ses affluents Ubangi et Sanga (CD13) ;
c)
Projet de construction d’un pont sur la rivière Ubangi, de l’Aménagement des
chainons manquants dans les corridors routiers Bangui – Kisangani – Kampala et
Kisangani – Bujumbura, et de facilitation du transport, du commerce et de
transit le long de deux corridors (CD 14).
Concernant
la réalisation du Pont Route-Rail entre les villes de Brazzaville et Kinshasa,
le Conseil des ministres, tout en appréciant le projet pour son caractère
intégrateur, a rappelé l’exigence de préserver les intérêts économiques de la
République Démocratique du Congo par la mise en œuvre préalable des projets
prioritaires ci-après :
-
la construction du Port en eaux profondes de Banana et ses voies de desserte
routières et ferroviaires sur Matadi ;
-
la réhabilitation de la ligne ferroviaire Matadi - Kinshasa ;
-
la modernisation du port de Matadi et ;
-
la construction du chemin de fer Kinshasa-Ilebo.
C’est
dans ce cadre que le Président de la République a décidé de l’asphaltage de la
route Boma-Banana dont l’inauguration se fera au mois de février 2020. Pour les
deux autres projets, Madame le Vice-Premier ministre, a tenu à éclairer le
Conseil sur leur niveau de mise en œuvre et a sollicité l’implication du
Gouvernement en vue de permettre à la RDC d’honorer ses engagements financiers.
III.
APPROBATION D’UN RELEVE DES DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES
Le
relevé des décisions prises lors de la 8ème réunion du Conseil des Ministres du
Vendredi 1er novembre 2019 a été approuvé.
IV.
EXAMEN ET ADOPTION D’UN DOSSIER (01 dossier)
IV.1.
Ministre des Actions Humanitaires et Solidarité Nationale (01 dossier)
Le
ministre des Actions Humanitaires et Solidarité Nationale a présenté le dossier
relatif à la situation préoccupante de la crise humanitaire qui touche la
Province de Sud-Ubangi consécutive aux inondations. Cette catastrophe naturelle
a créé une situation humanitaire préoccupante et critique tout le long de la
rivière Ubangi où la destruction et la vulnérabilité de la population affectée
ne cessent de s’alourdir. Il a donné le bilan enregistré notamment dans les
villes de Zongo, Libenge et dans le Territoire de Kungu.
Après
débats et délibérations, le Conseil des ministres a réitéré sa détermination à
venir en aide aux sinistrés de quelque bord qu’ils soient. A ce sujet, le
Conseil a demandé au Premier ministre d’instruire le Vice-Premier ministre, ministre
de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières qui préside le Comité chargé
des catastrophes, de réunir tous les ministres concernés par cette
problématique, afin notamment d’adopter rapidement un budget en faveur des
populations éprouvées du Sud-Ubangi.
Le
Conseil des Ministres a décidé également de consacrer la même attention aux
autres cas des sinistrés, notamment le cas de dizaines de milliers de déplacés
dans les Hauts plateaux du Sud-Kivu.
V.
EXAMEN ET ADOPTION D’UN TEXTE (01 texte).
V.2.
: Ministre des Mines (01 texte).
Le
Projet de Décret portant statuts, organisation et fonctionnement d’un
établissement public dénommé Fonds Minier pour les générations futures, en
sigle « FOMIN » a été adopté.